天寒成冰,冬雪铺银,这在很多地方并不陌生。资料显示,我国960万平方公里的土地上,稳定季节冰雪面积有420万平方公里。尽管如此,冰雪在很长时间却没有成为“产业”。国家体育总局体育经济司副司长彭维勇说,过去东北等地有过一些滑雪、冰雕展览等以娱乐为主的冰雪项目,但人们并未从“产业”角度去看待冰雪。
冰雪产业为什么最近六七年兴起且进入快速增长期?人们自然会想到北京冬奥会和冬残奥会的成功申办与举办。其实,冰雪产业快速发展,有北京冬奥会、冬残奥会的“弹射”作用,也有其经济社会发展的内在逻辑。
某种意义上说,产业形态是经济阶段性特征的表现,经济社会发展的新阶段催生了冰雪产业。北京体育大学教授白宇飞长期关注体育经济。他说,研究表明,一国人均gdp突破8000美元后通常会迎来消费升级,1万美元是体育产业爆发的重要关口,同期冰雪产业会实现快速发展。
1976年和1978年,美国人均gdp分别突破8000美元和1万美元,随后竞赛表演、健身休闲等体育产业迅速成长;1978年和1981年,日本人均gdp分别突破8000美元和1万美元,自上世纪80年代中后期起滑雪运动快速发展。
从经济发展来看,我国2015年人均gdp约为8000美元,也恰好在这一年成功申办北京冬奥会。2019年我国人均gdp突破1万美元。这说明我国经济发展水平已经达到一个新阶段,也标志着冰雪产业发展“到时候了”。
“这个时候”出现的标志,大致可以从两个方面来看待。一是人民生活水平提高,对体育消费需求不断增加。京东发布的《2022春节假期消费观察》显示,今年春节,滑雪运动类商品整体成交额同比增长322%;冰上运动类商品整体成交额增长430%。体育消费需求增强,是催生冰雪产业的重要原因。二是体育事业总体发展水平提高。去年底,国家统计局、国家体育总局发布数据显示,2020年,全国体育产业总规模(总产出)为27372亿元,增加值为10735亿元。从内部构成看,体育服务业增加值为7374亿元,占体育产业增加值的比重为68.7%。体育用品及相关产品制造增加值为3144亿元,占体育产业增加值的比重为29.3%。
体育事业与经济社会发展相互促进。体育消费需求的增加,推动着体育事业发展水平的提高。冰雪运动丰富了体育需求,满足了人们对美好生活的追求,也成为冰雪产业发展的直接动力。
2016年3月7日,习近平总书记参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时提出,绿水青山是金山银山,黑龙江的冰天雪地也是金山银山。2018年9月份,在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会时,习近平总书记强调,要贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,要充分利用东北地区的独特资源和优势,推进寒地冰雪经济加快发展。
在“冰天雪地也是金山银山”发展理念带动下,人们对冰雪的认识发生了转折性变化。这几年,国家陆续出台多项与体育消费和冰雪产业发展相关的文件。
2016年11月份,国家体育总局等4部门联合印发《冰雪运动发展规划(2016—2025年)》,其中“冰雪运动产业体系初步形成”是规划目标之一。2019年9月份,国务院办公厅《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》提出加快发展冰雪产业的要求。同年,工信部等9部门联合印发《冰雪装备器材产业发展行动计划(2019—2022年)》。
在冰雪运动“南展西扩东进”战略指引下,把“冷资源”做成“热经济”成为很多地方的自觉选择。北京体育大学教授邹新娴介绍,先后有26个省份出台促进冰雪运动和冰雪产业方面专项政策。
“冰雪‘热’不是今年突然开始的。2015年北京成功申办冬奥会、冬残奥会以后,市场经历了一个逐渐升温过程。”北京陶然亭公园冰雪嘉年华经营者金钊的感受,从一个侧面反映了冰雪运动带动产业发展的过程。
金钊经营的嘉年华,2009年至2010年雪季游客只有4万多人次;疫情发生前的2018年至2019年雪季,则达到了15万人次。
从筹办到举办北京冬奥会、冬残奥会,冰雪运动发展改变了冰雪产业的状况。这直观地表现在两个方面:
——冰雪运动场地增多。截至2021年1月,我国有803个室内外各类滑雪场,较2015年增幅达41%;有654块标准冰场,覆盖30个省份,较2015年增幅达317%;
——冰雪运动人数增加。全国居民冰雪运动参与人数达3.46亿,参与率达24.56%,12个省份的参与率超30%。
冰雪市场主体不断涌现,成为直接推动冰雪产业发展的力量。以“滑雪”“雪地”“造雪”“冰雪”为关键词搜索我国冰雪相关企业,至2022年1月有2.15万家,其中,2021年新增注册量为3933家,达10年之最。据统计,目前冰雪领域的社会投资额占比约为86%。同时,2018年到2020年3年间,冰雪旅游重资产投资规模近9000亿元。
探寻冰雪产业的发展逻辑,我们可以清晰地看到,经济社会发展催生了冰雪产业,而发展冰雪产业又满足了人民对美好生活的追求。发展以冰雪运动为基础的冰雪产业,有利于满足群众多样化体育文化需求、推动全民健身和全民健康深度融合,对于建设健康中国和体育强国、促进经济社会发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。