习近平总书记指出，“大力发展群众冰雪运动，提高冰雪运动竞技水平，加快冰雪产业发展，推动冬季群众体育运动开展，增强人民体质。”即将于2022年举办的北京冬奥会，为我国冰雪运动事业繁荣发展带来了重大机遇。
今年全国政协会议上，全国政协委员、省政协主席黄建盛将经过深入实地调查研究、结合实际撰写的关于抓住冬奥契机发展冰雪运动的提案提交给大会。他建议，强化人才建设，力争“冬奥会一方阵”；推动群众参与，实现“三亿人上冰雪”；扶持民族品牌，构建“万亿级产业群”。
黄建盛说，我们要瞄准“冬奥会一方阵”的目标加强人才建设，力争冰上项目跃上新台阶，雪上项目实现新突破，让更多冰雪项目刷新历史，实现奖牌乃至金牌的突破。要关注优势地区，以黑龙江为例，得天独厚的自然条件使冰雪运动精神融入了龙江人的血脉，涌现出杨扬、张虹、李琰等一大批优秀运动员和教练员。历年来，为国家贡献了一半以上的冬奥奖牌。本届冬奥会，黑龙江是全国唯一项目覆盖的省份。他建议，国家出台专项计划，继续加大黑龙江等优势地区人才培养力度，打造更多顶尖冰雪运动人才。建立科学机制，在实施《冬季项目竞技体育后备人才中长期规划》过程中，注重统筹全国资源，规范人才流动机制，提升质量、增加总量，鼓励省际协作，防止恶性竞争。
为实现我国“三亿人上冰雪”的目标，黑龙江实施了冰雪运动三年行动计划，到2022年实现每年省内2500万人次、省外5000万人次参与群众性冰雪运动。依据黑龙江的实践经验，黄建盛提出，建议国家结合北京冬奥会，促进区域合作。破除“只有北方才能上冰雪”的惯性思维，以地区合作为主要手段，以东北为中心，加大“南展西扩东进”战略实施力度，把有关内容列入“十四五”规划，推动冰雪运动基本覆盖全国各省区市，形成东西南北交相呼应、传统项目与新兴项目协调并进的发展局面。夯实校园基础。把冰雪运动列入各级学校体育课程，加强有关师资和设施建设，开展“冰雪运动特色学校”创建，提高全国青年运动会冰雪项目竞赛规模和层次，引导更多少年儿童体验冰雪、享受冰雪，通过冰雪运动锻炼体魄、磨练意志。加大经费投入。进一步强化财政和彩票公益金支持，引导社会力量参与发展群众性冰雪运动，提升冰雪场地设施建设和运营对社会资本的吸引力，加大场地供给，丰富赛事活动，推动群众参与。
根据腾讯体育发布的《2018中国冰雪产业白皮书》预测，到2025年中国冰雪产业，包括冰雪赛事、冰雪旅游、冰雪装备等，总体规模将达到1万亿元人民币。“构建这个万亿级产业群，是一篇市场经济条件下的大文章，其中如何做大做强民族品牌至关重要。”黄建盛说，目前，我国很多企业瞄准冬奥机遇，力图打破国外品牌的垄断，分享北京冬奥会带来的市场蛋糕。他建议国家抓住契机，围绕扶持民族品牌进一步发挥好政府作用。国家应制定相关指导意见，统筹发展布局，引导冰雪产业健康发展。设立专项基金，引导社会资本与政府力量相结合，支持冰雪产业民族品牌发展。出台鼓励政策，引导和支持企业在尖端和关键性技术上加强攻关，力争在滑雪板、高端滑雪服等利润丰厚的冰雪产品上实现技术和市场突破，从而培育有品牌优势的行业龙头企业，带动冰雪产业形成多点启动、多元发展的良好局面。(记者 霍枭涵)
