在中国的冰雪运动版图上，东北三省占据重要地位，在冬奥会等世界大赛中为国争光居功至伟。其中体育强省辽宁省在雪上技巧性项目上一骑绝尘，独领风骚。在国家参加历届冬奥会的雪上项目中，辽宁省共计获得1金6银3铜，韩晓鹏在2006年冬奥会上夺得自由式滑雪空中技巧金牌，实现了我国冬奥会男子项目和雪上项目金牌“零”的突破，是中国队至今在冬奥会上获得的唯一一枚雪上项目金牌。近年来，辽宁省紧抓北京冬奥会契机，大力发展冰雪运动。
6月底，辽宁省政府发布了《关于加快推进冰雪运动发展的实施意见》。这是辽宁省从省政府层面发布的首个全面促进冰雪运动发展的规范性文件，对推动辽宁省冰雪运动健康可持续发展具有重要意义。据了解，《实施意见》共七个部分，20条具体意见。以2022年北京冬奥会为切入点，不仅涵盖了冰雪运动所包含的竞技冰雪、群众冰雪、青少年冰雪、冰雪产业、冰雪设施建设各个领域，而且从顶层设计和贯彻落实上下两个层面提出了明确的目标、各项任务和具体要求，特点鲜明，内容全面，系统配套，措施有力。对于《实施意见》中提到的全面对接北京冬奥会，中国体育报记者采访了辽宁省体育局副局长周铁民。
在北京冬奥会成功申办之后，辽宁省于2016年成立冬季运动项目管理中心，配备了管理编制，经费逐年提高，冬管中心的成立标志着辽宁体育全面转身向冰雪。截至2019年底，全省冬季运动项目全国运动员注册人数达到694人，项目涵盖了冬奥会全部7个大项15个分项，实现了从开展个别冬季项目到发展全部冬季项目的全覆盖。
据了解，目前在各支备战北京冬奥会的国家队中，辽宁省共有91名运动员、15名教练员，分布在6个大项12个分项近80个小项上，排名全国前列。“全面对接北京冬奥会，辽宁将力争实现30名运动员、教练员参赛，并在自由式滑雪空中技巧等优势项目上具备2-3个金牌点，在速度滑冰、自由式滑雪u型场地、冬季两项、雪车等潜优势项目上具备3-5个奖牌点，为我国冬奥会创造佳绩作出应有的贡献。”周铁民表示。
周铁民告诉记者，辽宁省全力配合国家队做好服务和保障工作，在队医、科研、助理教练、体能教练方面根据国家队的需要补充不足，例如为冬季两项队配备了德语、芬兰语翻译。在国家集训队的重点队员优先解决编制，在这方面沈阳体育学院给予了大力支持，解决了运动员和家长的后顾之忧，从组织层面替运动员解决心理问题，一切以冬奥会备战为核心。
在保障北京冬奥会的同时，辽宁省确定了重点发展优势项目和传统项目，重点发展适合在辽宁发展的冰雪项目的策略，同时高度契合国家发展的战略，保持人才培养和输送通道的畅通，夯实作为国家冰雪竞技人才的基地，为国家的冬奥战略作贡献。周铁民说，辽宁省在冰雪竞技人才培养方面多措并举，目前采取了4个步骤发展冰雪项目：首先是自己抓，侧重于体能项目，如短道、速滑、冬季两项等；其次是体育局与高校联建，错位发展，协调发展，良性互动，体育局给编制，给专项经费补助，侧重于空中技巧、u型场地等技巧类项目；第三是依托社会力量，动员协会、俱乐部发展冰球、花样滑冰等社会化程度高的项目；第四是通过积极向国家队输送人才，反过来带动辽宁省的项目发展。
辽宁省基层人才培养采取市队省办的方式。周铁民说，辽宁省冬运中心成立较晚，基础较弱，省内各地发展不均衡。省里利用优势资源和资金，对各市和基层给以扶持，集中训练、集中管理，提供更多的参赛机会和平台，同时为基层提供更多的师资和培训的机会。经过3年的投入，形成了全项发展全项参赛的局面，对培养单位是巨大的鼓舞。
竞赛是杠杆。辽宁省从去年开始办省冬运会，有效调动了各地积极性。今后的目标是形成省队市办的局面，通过上下联动的方式推动地方冰雪运动的开展。（作者：王静）
